近日,根据2016年巡视工作安排,为切实加强集团公司用户发展工程的廉政风险防控管理,集团公司召开了用户发展工程廉政专项巡视启动会。集团公司党委常委、纪委书记董蓟伟,集团公司副总经理焦杨、高顺利,相关部室负责人、所属15家单位总经理、纪委书记、主管工程的副总经理、用户发展工程相关部门负责人及巡视组全体成员,共计80余人参加了会议。
会上,集团公司纪委副书记结合《用户发展廉政专项巡视方案》内容,从指导思想、组织领导、巡视对象、时间安排、巡视内容、方法步骤、工作要求7个方面进行了整体部署。
焦杨联系集团公司的审计评价、法律监管、行风评议等项工作,就即将开展的用户发展工程专项巡视工作做了动员讲话。她从企业内部监管和外部监督两方面,重点强调了在巡视工作中要具有前瞻性,主动地开展工作,针对问题不回避、不推诿,通过制定措施、落实整改,以达成效,促进企业更安全、更健康、更高效的发展。
董蓟伟指出,本次用户发展廉政专项巡视工作是在去年市委第四巡视组对集团公司整体基建工程和重要技改工程进行巡视的基础上,根据今年集团公司党委的统一安排和集团公司纪委的年度工作计划,结合企业在用户发展过程中面临的新形势开展的。此项方案在集团公司各相关部室充分酝酿、深入研讨的基础上,紧密结合生产经营实际,针对用户发展工程中存在的风险环节和管控重点,制定了相应的巡视工作内容及要点。为进一步落实好此次专项巡视工作,董蓟伟提出了三点意见:
一、要统一思想、凝聚共识,明确巡视工作形势任务。中央对于当前的反腐倡廉工作提出了新任务、新要求,中纪委六次全会指出要深化专项巡视:在全面巡视的基础上,落实党委主体责任、纪委监督责任,以及业务主管部门的监督职责,重点开展专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活、精准发现、定点突破、坚持不懈抓好作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败。集团公司正处于全面深化改革的关键时期,努力成为国际一流的清洁能源企业。目前,我们的主要生产经营稳定增长,各方面工作都取得了来之不易的成绩。但同时,我们也要看到,用户发展工程领域的廉政建设工作面临着业务环节多、有业务处置权的人多、外部环境诱惑多的严峻考验。所以,我们要从全局的高度,充分认识巡视工作的重要作用和重大意义,从爱护广大职工的角度重视此项工作,把思想和行动统一到对巡视工作的部署上来,把这次巡视工作作为发现问题、解决问题的良好契机,进行一次全面的“健康体检”。各业务部门要借此机会发现管理工作中的不足之处,全力支持配合好巡视组工作,自觉接受巡视监督,及时发现苗头性、倾向性、隐蔽性问题,做到早发现、早提醒、早制止、早纠正,共同完成好这次专项巡视任务。
二、要突出重点、创新实践,全面提升巡视工作水平。加强巡视工作,及早发现问题,对于保证集团公司持续健康发展非常重要。工作中要把握好以下几点:一是要突出巡视重点。今年巡视最大的变化,就是突出工作重点,改变过去巡视内容比较宽泛的做法,围绕用户发展工程各环节开展廉政巡视,逐项分析,查找廉政风险防控的盲区和隐藏的不廉洁行为,尤其要重点关注人财物等关键岗位人员的廉洁从业情况,真正了解和掌握用户发展工程领域存在的规律性、突出性问题。要树立有重大问题发现不了就是失职、有重大问题没有如实反映就是渎职的观念。要打消顾虑,本着求真务实的态度,实事求是地反映情况,对存在的问题不避实就虚,不回避矛盾,不掩饰问题。结合被巡视单位的特点深入分析,找出用户发展工程领域易发、多发风险点,找出不廉洁行为的表现特点、手段方式,究其根源查找体制机制和制度漏洞,以小见大、以点带面,抓住薄弱点、找出侧重点、选准切入点、突破关键点。通过专项巡视“画出像”、“找出病”、“开出方”,客观、真实、准确地提出意见和建议。二是要创新方式方法,善于发现问题。各巡视工作小组要围绕巡视工作主要任务,在巡视工作条例规定的范围内,寻找和拓宽方法、途径,使巡视工作形式更加丰富、方法更加灵活、渠道更加多元、成效更加明显。在全方位多角度看问题的同时,及时总结同质单位巡视工作规律和发现问题的成功经验。三是要注重成果运用,形成震慑。中央指出,对巡视成果要善加运用,对腐败问题要零容忍,凡是发现的问题线索,都要分类处置、严肃处理。我们要切实用好巡视成果,对于发现的倾向性、苗头性问题,要坚持抓早抓小,该诫勉谈话的要严肃认真谈话,及时咬耳扯袖,避免小问题酿成大问题、小错误酿成大错误。要求被巡视单位整改的问题,巡视组要进行跟踪了解、督查督办,对整改事项不完整、措施不到位、效果不明显的,要提出进一步整改要求。对不按要求整改的,要根据巡视工作条例和有关规定,严肃追究责任。同时,要将巡视结果和巡视整改情况作为干部考核、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
三、自觉加压、严守纪律,确保巡视工作取得实效。打铁还需自身硬。今年,集团公司抽调了8个部门和6家单位,共计20余名业务骨干组成巡视组。可以说集团公司对于今年的巡视工作非常重视,寄予厚望。一方面,各位巡视组的成员要严格抓好自身建设。一要做到自觉在思想上行动上贯彻落实集团公司各项决策部署。二要做到工作上有本事,深入学习党的路线方针政策,熟悉掌握相关业务知识,努力提高掌握真实情况、发现突出问题的能力。三要做到作风上过得硬,切实增强做好巡视工作的责任意识和担当意识,工作中要沉得下心,集中精力落实巡视工作任务;工作中要拉得下脸,自觉维护巡视工作严肃性和权威性,克服好人主义和临时思想,杜绝拉拉扯扯、称兄道弟等行为;要经得起组织的考验,不负重托,不辱使命。另一方面,大家在巡视过程中要严格遵守纪律要求,自觉从严。必须坚守政治纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律,尤其要把巡视纪律作为政治纪律,绝不允许跑风漏气,不影响企业的正常生产经营活动,不干预企业的具体工作,保持勤俭节约、严格自律的工作作风。严格要求自己,自觉接受各方面监督,树立忠诚、勤勉、清廉、务实的良好形象。同时,巡视组的同志在外工作很辛苦,各单位要大力支持,在规定允许的范围内,勤俭节约安排好巡视组成员的后勤保障工作,及时帮助解决实际困难和问题。
最后,董蓟伟指出,即日起第一期用户发展工程廉政专项巡视工作正式启动,任务艰巨而繁重,希望大家认清形势、明确任务、敢于担当、忠诚履职,以更坚决的态度、更扎实的工作、更丰硕的成果,扎实推进集团公司用户发展工程廉政风险防控水平的有效提升,为企业健康可持续发展营造风清气正的良好工作环境。